Usvojen u proljeće, suspendovan u ljeto, oboren u jesen. Izborni zakon Republike Srpske možda je pravno sahranjen, ali politički – i te kako živ. Oživljava ga predsjednik Srpske, Milorad Dodik, sa starom idejom: izbori 2026. po domaćim pravilima. Onim koje su već proglašene neustavnim.

Dodik ne odustaje. Najavio je da će ponovo biti kandidat za predsjednika, ali ne po zakonu koji važi na nivou BiH, već po – svom. Kaže da je zloupotreba izbornog procesa u Bosni i Hercegovini dostigla granicu, pa Srpska, u njegovom narativu, u maju kreće u izbor nove Republičke izborne komisije. Pa onda i na izbore – po sopstvenom zakonu.

Zakon koji Dodik sada vraća na političku scenu usvojen je u aprilu 2023. godine, a predviđa da Centralnu izbornu komisiju BiH zamijeni Republička izborna komisija. Objavljen je u Službenom glasniku tri mjeseca kasnije, da bi ubrzo bio suspendovan, a zatim, u septembru, i zvanično proglašen neustavnim. Ustavni sud BiH jasno je poručio da tim zakonom Srpska preuzima nadležnosti koje pripadaju državi. Dodik, s druge strane, poručio je da će zakon – primjenjivati.

Ostaje pitanje: da li je sada zaista došlo vrijeme za to ili je riječ o još jednoj reprizi već viđenog političkog teatra?

U hipotetičkom scenariju u kojem bi i CIK BiH i RIK Republike Srpske istovremeno raspisali izbore, jasno je samo jedno – nastao bi haos. Pravna nesigurnost, paralelizmi i institucionalna konfuzija kakvu već viđamo u drugim segmentima odnosa između entiteta i države.

Opozicija ne ostavlja mnogo prostora za dilemu. Jelena Trivić, predsjednica Narodnog fronta, kaže da je priča o ovom zakonu već viđena i završena – neuspješno. Ističe da je vlast i 2024. godine učestvovala u izborima po zakonu koji je nametnuo Kristijan Šmit, iako ga formalno ne priznaje.

„Vlast je progutala žabu i izašla na izbore po izbornom zakonu koji je nametnuo Šmit. Sad ponovo pričaju kako to ne priznaju. Nikad nisu bili dosljedni, pa nema razloga da im sada vjerujemo“, kaže Trivićeva, uz komentar da bi izbore po RIK-u malo ko ozbiljan uzeo zdravo za gotovo.

Ništa blaži nije ni Nebojša Vukanović, lider Liste za pravdu i red. Za njega je riječ o još jednom performansu predsjednika Srpske. „Zašto nije izašao na izbore kad je usvojen zakon? Zato što mu to tada nije odgovaralo. On je populista koji je spreman da sve žrtvuje za vlast, pa i Srpsku“, kaže Vukanović.

Politička analitičarka Tanja Topić podsjeća da ova ideja nikad nije u potpunosti ugašena. Samo je privremeno gurnuta u stranu, ali nikad stvarno povučena. „Biće to uvijek karta iz rukava, dio političkog folklora. Ali provođenje izbora po tom zakonu? Teško. To bi stvorilo haos, pravnu nesigurnost i potpunu konfuziju, baš kao što smo vidjeli sa zakonima o zabrani rada Tužilaštva, Suda BiH i SIPA“, kaže Topićeva.

Dok političke izjave pršte, a zakon kruži između institucija i političkih govornica, ostaje pitanje: da li je riječ o stvarnoj namjeri ili tek još jednom „as iz rukava“ uoči izbora?

Za sada – više drugo nego prvo.